Письма Главной государственной налоговой службы Туркменистана

Зарегистрировано Министерством юстиции Туркменистана Под №292 от 22 Алп Арслан 2003 года

Утверждено приказом Начальника Главной государственной налоговой службы Туркменистана от «11» числа месяца Гурбансолтан 2003 года № 24-П

ИНСТРУКЦИЯ № 32

о порядке учета плательщиков налогов и других

обязательных платежей в Государственный бюджет

Туркменистана

I. Общие положения

Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Положением о Государственной налоговой службе Туркменистана, утвержденным Указом Президента Туркменистана от 6.01.1992 года N 250, и определяет порядок учета плательщиков налогов и других обязательных платежей в Государственный бюджет Туркменистана (далее – налогоплательщиков) государственными налоговыми службами Туркменистана.

II. Лица, подлежащие постановке на налоговый учет

1. Постановке на налоговый учет в качестве налогоплательщика независимо от наличия обстоятельств, предусмотренных налоговым законодательством Туркменистана для уплаты налога, подлежат:

а) физические лица:

- индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством Туркменистана;

- граждане иностранных государств и лица без гражданства, предполагающие находиться на территории Туркменистана в течение периода или периодов, составляющих в совокупности 183 дня и более в году прибытия в Туркменистан или в течение этого и следующего за ним года. Указанное не относится к физическим лицам в период их нахождения на территории Туркменистана в качестве лица, имеющего дипломатический или консульский статус, в качестве сотрудника международной организации, а также члена семей таких лиц, в случае если они не осуществляют предпринимательскую деятельность или получают иные доходы из источников на территории Туркменистана, не связанные с их основной деятельностью;

б) юридические лица - резиденты Туркменистана (в том числе бюджетные организации, министерства и ведомства, органы государственной власти и управления, местной исполнительной власти и местного самоуправления). Юридическое лицо считается резидентом Туркменистана, если оно создано (учреждено) в соответствии с законодательством Туркменистана;

в) юридические лица – не являющиеся резидентами Туркменистана, когда:

- они осуществляют свою деятельность на территории Туркменистана через филиалы или представительства;

- их деятельность приводит к образованию постоянного представительства на территории Туркменистана;

- они осуществляют на территории Туркменистана деятельность, связанную с проведением предусмотренных контрактами работ по строительству, установке, монтажу, сборке, наладке, обслуживанию оборудования продолжительностью свыше 6 месяцев;

- они имеют на территории Туркменистана, принадлежащее им на праве собственности недвижимое имущество;

- они осуществляют предпринимательскую деятельность через уполномоченного представителя, находящегося на территории Туркменистана. Указанное относится к тем случаям, когда уполномоченными представителями юридического лица – нерезидента Туркменистана являются граждане Туркменистана или иностранные граждане, проживающие на территории Туркменистана.

Требования по постановке на налоговый учет относятся и к дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных организаций в Туркменистане. В целях налогового учета они рассматриваются как юридические лица – не являющиеся резидентами Туркменистана.

2. Физические лица – граждане Туркменистана, иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по договорам найма и (или) договорам гражданско-правового характера, не указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящей Инструкции, также подлежат постановке на налоговый учет в качестве налогоплательщиков.

2.1 Постановка на налоговый учет таких лиц осуществляется работодателем (налоговым агентом) – когда в качестве работодателей выступают:

- юридические лица Туркменистана;

- индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством Туркменистана;

- юридические лица – не являющиеся резидентами Туркменистана (в том числе международные организации, дипломатические и консульские учреждения), осуществляющие свою деятельность на территории Туркменистана через филиалы или представительства.

2.2 Постановка на налоговый учет таких лиц осуществляется ими самостоятельно, когда в качестве работодателей выступают лица, не указанные в пункте 2.1 настоящей Инструкции.

3. Иные физические лица, не относящиеся к индивидуальным предпринимателям, а также не работающие по договорам найма и (или) договорам гражданско-правового характера, подлежат постановке на налоговый учет в качестве налогоплательщика при наличии обстоятельств, предусмотренных налоговым законодательством Туркменистана для уплаты налога. Постановка на налоговый учет таких лиц осуществляется ими самостоятельно.

Физические лица, признаваемые налогоплательщиками только в отношении уплаты ими государственной и таможенной пошлины, не подлежат постановке на налоговый учет.

Также не подлежат постановке на налоговый учет, указанные в настоящем пункте физические лица – иностранные граждане и лица без гражданства, признаваемые налогоплательщиками по доходам из источников в Туркменистане в виде процентов, дивидендов, доходов от авторских прав и лицензий и другим аналогичным доходам, налогообложение которых осуществляется у источника выплат.

4. Также подлежат постановке на налоговый учет лица, осуществляющие совместную деятельность (товарищество), когда такое товарищество, в соответствии с действующим налоговым законодательством Туркменистана, выступает в качестве единого налогоплательщика.

5. В тех случаях, когда иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица – нерезиденты Туркменистана или лица, осуществляющие совместную деятельность (товарищество), когда такое товарищество, в соответствии с действующим налоговым законодательством Туркменистана, выступает в качестве единого налогоплательщика, не состоящие на налоговом учете в соответствии с требованиями пунктов 1 – 4 настоящей Инструкции, открывают в банках Туркменистана депозитные (накопительные) или иные счета, то они также подлежат постановке на налоговый учет.

III. Налоговый орган в котором осуществляется постановка на налоговый учет

6. Физическое лицо – индивидуальный предприниматель подлежит постановке на налоговый учет в налоговом органе по месту жительства или по месту нахождения постоянного места деятельности, через которое осуществляется реализация товаров, выполнение работ или оказание услуг на территории Туркменистана.

Под постоянным местом деятельности в данном случае понимается постоянное место на территории Туркменистана, через которое индивидуальный предприниматель осуществляет свою деятельность полностью или частично, и определяется применительно к действующим положениям по определению постоянного представительства юридического лица.

7. Иностранные граждане и лица без гражданства, предполагающие находиться на территории Туркменистана в течение периода или периодов, составляющих в совокупности 183 дня и более в году прибытия в Туркменистан или в течение этого и следующего за ним года, подлежат постановке на налоговый учет в налоговом органе по месту жительства или по месту осуществления деятельности на территории Туркменистана.

8. Налоговый агент обязан поставить на налоговый учет физических лиц, работающих у него по договору найма и (или) договорам гражданско-правового характера, не состоящих на налоговом учете и представлять в двух экземплярах информацию о них (приложения №№ 1, 2, 3 к настоящей Инструкции) в налоговые органы:

по месту жительства – в отношении граждан Туркменистана;

по месту своего налогового учета – в отношении физических лиц, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства.

9. Физические лица, указанные в пункте 2.2 и пункте 3 настоящей Инструкции, подлежат постановке на налоговый учет в налоговом органе по месту их жительства на территории Туркменистана.

Физические лица, указанные в пункте 5 настоящей Инструкции подлежат постановке на налоговый учет в налоговом органе по месту нахождения банка, в котором открывается депозитный (накопительный) или иной счет.

10. Юридическое лицо - резидент Туркменистана подлежит постановке на налоговый учет в налоговом органе по месту нахождения его администрации.

При этом для целей налогового учета юридическое лицо обязано уведомлять об открытии каждого филиала или представительства соответственно в налоговый орган, в котором оно состоит на налоговом учете и в налоговый орган по месту нахождения открываемых филиалов или представительств на территории Туркменистана.

В случае открытия филиала или представительства за пределами Туркменистана уведомление направляется только налоговому органу, в котором юридическое лицо состоит на налоговом учете на территории Туркменистана.

Письменное уведомление (приложение № 4 к настоящей Инструкции) направляется в срок не позднее 10 дней со дня открытия такого филиала или представительства.

11. Юридическое лицо – нерезидент Туркменистана подлежит постановке на налоговый учет в налоговом органе:

по месту нахождения его обособленных подразделений (филиалов, представительств);

по месту деятельности, когда такая деятельность лица приводит к образованию постоянного представительства на территории Туркменистана;

по месту осуществления деятельности, связанной с проведением предусмотренных контрактами работ по строительству, установке, монтажу, сборке, наладке, обслуживанию оборудования продолжительностью свыше 6 месяцев;

по месту нахождения на территории Туркменистана, принадлежащего ему на праве собственности, недвижимого имущества;

по месту жительства или месту деятельности в Туркменистане уполномоченного представителя такого лица.

В тех случаях, когда юридическое лицо - нерезидент Туркменистана по указанным в настоящем пункте основаниям подлежит постановке на налоговый учет в нескольких органах налоговой службы, тогда оно должно встать на налоговый учет только в одном из них по выбору такого лица. В заявлении о постановке на налоговый учет такое юридическое лицо - нерезидент Туркменистана должно указать на наличие приведенных выше оснований. После постановки на налоговый учет юридическое лицо - нерезидент Туркменистана письменно (по форме согласно приложению № 5 к настоящей Инструкции) сообщает об этом во все другие органы налоговой службы, в которых по указанным основаниям оно подлежало постановке на налоговый учет.

Юридические лица, указанные в пункте 5 настоящей Инструкции подлежат постановке на налоговый учет в налоговом органе по месту нахождения банка, в котором открывается депозитный (накопительный) или иной счет.

12. Лица, осуществляющие совместную деятельность (товарищество), когда такое товарищество, в соответствии с действующим налоговым законодательством Туркменистана, выступает в качестве единого налогоплательщика, подлежит постановке на налоговый учет в налоговых органах по месту налогового учета одного из лиц, являющегося участником товарищества, осуществляющего деятельность на территории Туркменистана. При этом право выбора такого участника принадлежит участникам товарищества.

Лица, осуществляющие совместную деятельность (товарищество), когда такое товарищество, в соответствии с действующим налоговым законодательством Туркменистана, выступает в качестве единого налогоплательщика, указанные в пункте 5 настоящей Инструкции подлежат постановке на налоговый учет в налоговом органе по месту нахождения банка, в котором открывается депозитный (накопительный) или иной счет.

13. В случае возникновения у налогоплательщиков затруднений с определением места постановки на налоговый учет решение на основе представленных ими данных принимается налоговым органом.

IV. Порядок и сроки постановки на налоговый учет

14. Постановка на налоговый учет физического лица, изъявившего желание заниматься предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя (и ранее не зарегистрированного в органах налоговой службы в качестве налогоплательщика), производится по его заявлению (приложение № 6 к настоящей Инструкции), представляемого в двух экземплярах в орган налоговой службы.

Такое лицо вместе с заявлением представляет копию документа, удостоверяющего личность с отметкой о регистрации по месту жительства.

Постановка на налоговый учет осуществляется после прохождения государственной регистрации такого лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Заявление о постановке на налоговый учет подается не менее чем за 10 дней до начала осуществления предпринимательской деятельности.

15. Граждане иностранных государств и лица без гражданства, предполагающие находиться на территории Туркменистана в течение периода или периодов, составляющих в совокупности 183 дня и более в году прибытия в Туркменистан или в течение этого и следующего за ним года (и ранее не зарегистрированные в органах налоговой службы в качестве налогоплательщиков), обязаны обратиться с заявлением о постановке на налоговый учет не позднее 30 дней со дня прибытия в Туркменистан.

Эти лица вместе с заявлением о постановке на налоговый учет (приложение № 6 к настоящей Инструкции) представляют копии документов, удостоверяющие личность и подтверждающие регистрацию по месту жительства на территории Туркменистана.

В тех случаях, когда граждане иностранных государств и лица без гражданства не предполагали находиться на территории Туркменистана в течение периода или периодов, составляющих в совокупности 183 дня и более в году прибытия в Туркменистан или в течение этого и следующего за ним года, но фактический период (периоды) их пребывания на территории Туркменистана превысил указанные сроки, они обязаны обратиться с заявлением о постановке на налоговый учет не позднее 30 дней до дня истечения указанного срока.

16. В отношении физических лиц, работающих по договорам найма и (или) договорам гражданско-правового характера (и ранее не зарегистрированных в органах налоговой службы в качестве налогоплательщиков), работодатели, указанные в пункте 2.1 настоящей Инструкции, обязаны обратиться с заявлением о постановке их на налоговый учет не позднее 10 дней со дня заключения с такими лицами соответствующего договора. В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, приглашаемых для работы из-за рубежа, заявление о постановке их на налоговый учет подается не позднее 10 дней со дня их прибытия в Туркменистан.

Работодатели вместе с заявлением о постановке указанных физических лиц на налоговый учет (приложения №№ 1, 2, 3 к настоящей Инструкции) представляют копии документов, удостоверяющие личность и подтверждающие регистрацию по месту жительства на территории Туркменистана таких физических лиц.

17. Физические лица, указанные в пункте 2.2 настоящей Инструкции (и ранее не зарегистрированные в органах налоговой службы в качестве налогоплательщиков), обязаны обратиться с заявлением о постановке на налоговый учет не позднее 10 дней со дня заключения договора найма и (или) договорам гражданско-правового характера с работодателями, не указанными в пункте 2.1 настоящей Инструкции.

Эти физические лица вместе с заявлением о постановке на налоговый учет (приложение № 6 к настоящей Инструкции) представляют копии документов, удостоверяющие личность и подтверждающие регистрацию по месту жительства на территории Туркменистана.

18. Физические лица, указанные в пункте 3 настоящей Инструкции (и ранее не зарегистрированные в органах налоговой службы в качестве налогоплательщиков), обязаны обратиться с заявлением о постановке на налоговый учет не позднее 10 дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных налоговым законодательством Туркменистана для уплаты налога.

Вместе с заявлением о постановке на налоговый учет (приложение № 6 к настоящей Инструкции) представляются копии документов, удостоверяющие личность и подтверждающие место жительства на территории Туркменистана.

19. Иностранные граждане, указанные в пунктах 16, 17 и 18 настоящей Инструкции для целей постановки на налоговый учет, вместе с перечисленными в этих пунктах документами также должны представить уведомление, заверенное налоговым органом страны их резиденции – места постоянного проживания (приложение № 7.1 к настоящей Инструкции).

20. Постановка на налоговый учет юридических лиц – резидентов Туркменистана производится по их заявлению в орган налоговой службы (приложение № 8 к настоящей Инструкции), подаваемому в двух экземплярах и не позднее 10 дней со дня государственной регистрации.

Вместе с заявлением о постановке на налоговый учет представляются:

копии заверенных в установленном порядке учредительных документов. Государственные органы в качестве документа, необходимого для постановки на налоговый учет, представляют положения о них, утвержденные уполномоченным лицом;

копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица;

копия и оригинал временной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выдаваемые Службой государственной регистрации юридических лиц Государственной службы по иностранным инвестициям при Президенте Туркменистана.

В оригинале временной выписки орган налоговой службы делает соответствующую запись о постановке юридического лица на налоговый учет, который возвращается представителю этого юридического лица.

После получения юридическим лицом свидетельства о государственной регистрации и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, их копии в 10-дневный срок с момента выдачи также представляется в орган налоговой службы.

20.1. В аналогичном порядке осуществляется постановка на налоговый учет филиалов и представительств юридического лица.

Вместе с заявлением о постановке филиалов и представительств на налоговый учет представляются:

копии заверенных в установленном порядке положений о филиале, представительстве;

копия свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица, создавшего филиал или представительство;

копия документа, подтверждающего полномочия руководителя филиала, представительства юридического лица;

20.2. При реорганизации юридического лица:

в виде слияния нескольких юридических лиц – вновь возникшее юридическое лицо подлежит постановке на налоговый учет, а реорганизованные юридические лица исключаются из Государственного налогового регистра физических и юридических лиц Туркменистана;

в виде выделения из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц – вновь возникшие юридические лица подлежат постановке на налоговый учет, а реорганизованное юридическое лицо не исключается из Государственного налогового регистра физических и юридических лиц Туркменистана и за ним остается прежний налоговый номер;

в виде разделения юридического лица – вновь возникшие юридические лица подлежат постановке на налоговый учет, а реорганизованное юридическое лицо исключается из Государственного налогового регистра физических и юридических лиц Туркменистана;

в виде присоединения одного юридического лица к другому юридическому лицу – за этим другим юридическим лицом сохраняется прежний налоговый номер, а присоединенное юридическое лицо исключается из Государственного налогового регистра физических и юридических лиц Туркменистана;

в виде преобразования юридического лица при изменении организационно-правовой формы за ним остается прежний налоговый номер.

21. Юридическое лицо – нерезидент Туркменистана обязано обратиться с заявлением о постановке на налоговый учет (приложение № 8 к настоящей Инструкции) не позднее 10 дней:

со дня регистрации на территории Туркменистана обособленного подразделения (филиала, представительства), или

со дня, когда такое лицо начало осуществлять деятельность, которая приводит к образованию постоянного представительства на территории Туркменистана; или

со дня приобретения права собственности на недвижимое имущество, находящееся на территории Туркменистана;

с начала непосредственного выполнения представительских функций уполномоченного представителя.

Юридическое лицо – нерезидент Туркменистана, осуществляющее деятельность, связанную с проведением предусмотренных контрактами работ по строительству, установке, монтажу, сборке, наладке, обслуживанию оборудования продолжительностью свыше 6 месяцев обязано обратиться с заявлением о постановке на налоговый учет не позднее 10 дней с начала выполнения предусмотренных контрактами работ или отведения строительной площадки для выполнения этих работ.

21.1 Юридическое лицо – нерезидент Туркменистана вместе с заявлением о постановке на налоговый учет представляет оригинал или заверенные в установленном порядке копии:

выписки из торгового реестра или иного документа, предусмотренного законодательством страны его места нахождения и удостоверяющего статус такого юридического лица, со сроком выдачи не позднее трех месяцев до дня представления документов для постановки на налоговый учет в качестве налогоплательщика (с официально заверенным переводом);

доверенности, выданной физическому лицу, постоянно проживающему в Туркменистане, свидетельствующая о наделении такого лица (уполномоченного представителя) представительскими функциями, а также о предоставлении полномочий на представление в органы налоговой службы Туркменистана установленной бухгалтерской и налоговой отчетности (с официально заверенным переводом);

положений о филиале или представительстве, а также доверенности на руководителя филиала или представительства – в случае регистрации на территории Туркменистана обособленного подразделения (филиала, представительства);

временной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выдаваемые Службой государственной регистрации юридических лиц Государственной службы по иностранным инвестициям при Президенте Туркменистана – в случае регистрации на территории Туркменистана обособленного подразделения (филиала, представительства). Вместе с копией также представляется и оригинал выписки.

В представленном оригинале временной выписки орган налоговой службы делает соответствующую запись о постановке юридического лица на налоговый учет, который возвращается уполномоченному представителю этого юридического лица.

При постановке на налоговый учет налоговым органом на основе представляемой им информации определяется образование таким лицом на территории Туркменистана постоянного представительства (приложение № 9 к настоящей Инструкции).

Иностранные юридические лица, осуществляющие свою деятельность в качестве субподрядчиков в соответствии с Законом Туркменистана «Об углеводородных ресурсах» также должны представлять копию договора между подрядчиком и субподрядчиком на выполнение нефтяных работ.

21.2 Выписки из торгового реестра или иного документа, предусмотренного законодательством страны места нахождения юридического лица – нерезидента Туркменистана и удостоверяющего статус такого юридического лица, а так же доверенности уполномоченного представителя о наделении его представительскими функциями должны быть легализированы в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Туркменистана.

21.3 Дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств, представительствами международных организаций в Туркменистане для постановки на налоговый учет представляются документы, подтверждающие и определяющие их правовой статус в Туркменистане.

22. Заявление о постановке на налоговый учет от имени лиц, осуществляющих совместную деятельность (товарищество), когда такое товарищество, в соответствии с действующим налоговым законодательством Туркменистана, выступает в качестве единого налогоплательщика (приложение № 10 настоящей Инструкции), подается в двух экземплярах в орган налоговой службы одним из участников, осуществляющим деятельность на территории Туркменистана и выбранным для этой цели другими участниками товарищества.

Постановка на налоговый учет такого товарищества как единого налогоплательщика осуществляется вне зависимости от других установленных настоящей Инструкцией требований по постановке на налоговый учет участников этого товарищества.

Заявление подается не позднее 10 дней со дня заключения договора об образовании такого товарищества. Участниками товарищества вместе с заявлением о постановке на налоговый учет представляется оригинал или заверенные в установленном порядке копии:

договора о совместной деятельности;

доверенность, выданная участнику договора, на ведение расчетов по уплате налогов и других обязательных платежей в Государственный бюджет Туркменистана в связи с осуществлением совместной деятельности, если такие полномочия не предоставлены договором;

свидетельства о постановке на налоговый учет лиц, участников договора о совместной деятельности (подлежащих постановке на налоговый учет в соответствии с положениями настоящей Инструкции).

23. Юридические лица – нерезиденты Туркменистана, а также иностранные физические лица, или лица, осуществляющие совместную деятельность (товарищество), когда такое товарищество, в соответствии с действующим налоговым законодательством Туркменистана, выступает в качестве единого налогоплательщика (не состоящие на налоговом учете в соответствии с требованиями пунктов 1 – 4 настоящей Инструкции) открывающие в банках Туркменистана депозитные (накопительные) или иные счета, обязаны обратиться с заявлением о постановке на налоговый учет (приложение № 6, 8, 10 к настоящей Инструкции) до момента открытия таких счетов.

Банки Туркменистана открывают депозитные (накопительные) или иные счета указанным лицам при представлении ими вместе с другими требуемыми документами в обязательном порядке и Свидетельства о постановке на налоговый учет.

Постановка на налоговый учет осуществляется органами налоговой службы в порядке, установленном настоящей Инструкцией соответственно для юридических лиц – нерезидентов Туркменистана, а также иностранных физических лиц или лиц, осуществляющих совместную деятельность (товарищество), когда такое товарищество, в соответствии с действующим налоговым законодательством Туркменистана, выступает в качестве единого налогоплательщика.

24. Лицо, представляющее налогоплательщика, при подаче документов, необходимых для постановки его на налоговый учет, представляет также документы, удостоверяющие личность и полномочия на представление налогоплательщика по вопросам постановки его на налоговый учет.

25. Право подписи заявления о постановке на налоговый учет имеют:

руководитель юридического лица;

руководитель филиала или представительства юридического лица (в силу полномочий, указанных в выданной ему доверенности от юридического лица);

лицо, уполномоченное совершать действия от имени юридического лица – нерезидента Туркменистана;

один из участников договора о совместной деятельности (товарищества), уполномоченный на это договором или доверенностью;

а также уполномоченные ими лица.

26. Налоговый орган обязан осуществить регистрацию подаваемых заявлений в книге учета заявлений налогоплательщиков (приложение № 11 к настоящей Инструкции) в день их подачи, и постановку налогоплательщика на налоговый учет, а также выдать соответствующее свидетельство (приложения № № 12, 13 и 14 к настоящей Инструкции) в течение пяти дней со дня подачи указанными лицами всех необходимых документов.

Постановка на налоговый учет удостоверяется также отметкой органа налоговой службы на временной выписке, выдаваемые Службой государственной регистрации юридических лиц Государственной службы по иностранным инвестициям при Президенте Туркменистана (для юридических лиц) в течение пяти дней со дня подачи указанными лицами всех необходимых документов.

После проверки всех представленных документов работник отдела учета органа налоговой службы, где производится постановка лица на налоговый учет, должен произвести запись в Книге учета налогоплательщиков (приложения №№ 15, 16 и 17 к настоящей Инструкции) о регистрации лица и присвоении налогового номера (в соответствии с порядком, установленным разделом V настоящей Инструкции).

Свидетельство о постановке на налоговый учет и присвоении налогового номера выдается налогоплательщику (его представителю) под роспись в Книге учета заявлений налогоплательщиков.

27. В случае утраты (порчи) Свидетельства о постановке на налоговый учет, налогоплательщику на основании его письменного заявления, подаваемого в орган налоговой службы по месту постановки на налоговый учет, выдается новое Свидетельство с надписью «Дубликат взамен утраченного» в правом верхнем углу документа.

Дубликат свидетельства о постановке на налоговый учет также выдается налогоплательщику (его представителю) и в случае изменения наименования (фамилии, имя, отчества) налогоплательщика, а также его паспортных данных или выдачи нового паспорта (для физических лиц). В новом Свидетельстве делается надпись «Дубликат взамен ранее выданного».

Дубликат свидетельства о постановке на налоговый учет выдается налогоплательщику (его представителю) под роспись в Книге учета заявлений налогоплательщиков, где о выдаче дубликата делается соответствующая запись.

28. Если лицо в установленные настоящей Инструкцией сроки не встало на налоговый учет, ему направляется требование о прохождении регистрации в качестве налогоплательщика по форме согласно приложению № 18 к настоящей Инструкции.

29. Информация о лицах, которым присвоен налоговый номер (приложение № 19 к настоящей Инструкции), направляется налоговыми службами по этрапам, городам и этрапам в городах в 3-дневный срок со дня постановки на налоговый учет соответственно в государственную налоговую службу по велаяту и г. Ашгабату.

Государственные налоговые службы по велаятам и г. Ашгабату после проверки правильности составления этой информации в 3-дневный срок со дня получения от низовых налоговых органов направляют ее в Главную государственную налоговую службу Туркменистана по электронной почте в виде электронного документа и на бумажных носителях.

30. Об изменениях сведений (приложения №№ 6, 8 и 10 к настоящей Инструкции), требуемых для налогового учета, налогоплательщик обязан уведомить налоговый орган по месту налогового учета в 10-дневный срок со дня регистрации изменений.

Информация об указанных выше изменениях (приложения № 19 к настоящей Инструкции), направляется налоговыми службами по этрапам, городам и этрапам в городах в 3-дневный срок со дня получения этой информации от налогоплательщика соответственно в государственную налоговую службу по велаяту и г. Ашгабату.

31. В случае ликвидации или реорганизации юридического лица (с учетом положений пункта 20.2 настоящей Инструкции), принятии решения о закрытии филиала или представительства, прекращения деятельности через постоянное представительство или уполномоченного представителя, прекращения осуществления совместной деятельности (товарищества) такие лица обязаны уведомить об этом налоговый орган по месту налогового учета не позднее 10 дней со дня принятия соответствующего решения и подать заявление о снятии с налогового учета в двух экземплярах (приложение № 20).

К заявлению прилагаются соответствующие документы Службы государственной регистрации юридических лиц Государственной службы по иностранным инвестициям при Президенте Туркменистана (в случаях, когда закрытие, ликвидация или прекращение деятельности должно этой Службой регистрироваться).

При этом юридическим лицом – нерезидентом Туркменистана также подается заявление о снятии с налогового учета с уведомлением:

о прекращении права собственности на недвижимое имущество, находящееся на территории Туркменистана – в срок не позднее 10 дней со дня прекращения такого права собственности;

о прекращении осуществления деятельности, связанной с проведением предусмотренных контрактами работ по строительству, установке, монтажу, сборке, наладке, обслуживанию оборудования продолжительностью свыше 6 месяцев – в срок не позднее 10 дней со дня завершения таких работ.

В указанных выше случаях на основании поданного заявления и при отсутствии задолженности по налогам и другим обязательным платежам в Государственный бюджет Туркменистана налогоплательщик подлежит снятию с налогового учета.

Снятие с налогового учета осуществляется в 3-дневный срок со дня подачи налогоплательщиком соответствующего заявления. В этот же срок налогоплательщику направляется уведомление о снятии его с налогового учета по форме согласно приложению № 21 к настоящей Инструкции.

32. В тех случаях, когда лица, указанные в пункте 5 настоящей Инструкции, закрывают открытые ими ранее в банках Туркменистана депозитные (накопительные) или иные счета, они обязаны подать заявление о снятии с налогового учета с уведомлением о закрытии таких счетов – в срок не позднее 10 дней до закрытия счетов.

В этом случае на основании поданного заявления и при отсутствии задолженности по налогам и другим обязательным платежам в Государственный бюджет Туркменистана налогоплательщик подлежит снятию с налогового учета.

33. Информация о лицах, снятых с налогового учета (приложение № 19 к настоящей Инструкции), направляется налоговыми службами по этрапам, городам и этрапам в городах в 3-дневный срок со дня снятия их с налогового учета соответственно в государственную налоговую службу по велаяту и г. Ашгабату.

На основании указанной информации налогоплательщик подлежит исключению из Государственного налогового регистра.

34. В случае изменения места нахождения или места жительства на территории Туркменистана налогоплательщика и после поступления от него соответствующего заявления в орган налоговой службы по новому месту нахождения или месту жительства на территории Туркменистана этот орган налоговой службы делает запрос в орган налоговой службы по прежнему месту постановки его на налоговый учет. На основании этого запроса орган налоговой службы по прежнему месту постановки налогоплательщика на налоговый учет передает в 10-дневный срок со дня поступления запроса его дело в орган налоговой службы по новому месту нахождения или месту жительства на территории Туркменистана.

V. Государственный налоговый регистр

35. На основе данных учета налогоплательщиков ведется Государственный налоговый регистр, состоящий из:

Государственного налогового регистра физических лиц – граждан Туркменистана, граждан иностранных государств и лиц без гражданства;

Государственного налогового регистра юридических лиц – являющихся резидентами Туркменистана и не являющихся резидентами Туркменистана.

Государственный налоговый регистр ведется Главной государственной налоговой службой Туркменистана.

Записи в Государственном налоговом регистре делаются на основании информации, представляемой государственными налоговыми службами по велаятам и г. Ашгабату в соответствии с положениями пунктов 29, 30 и 33 настоящей Инструкции.

Записи в формах Государственного налогового регистра производятся не позднее дня, следующего за днем получения информации от указанных государственных налоговых служб.

36. В Государственный налоговый регистр вносятся также данные о налогоплательщиках, имеющих временный налоговый номер.

Записи в формах Государственного налогового регистра по налогоплательщикам, имеющим временный налоговый номер, производятся на основании и в порядке, установленном в пункте 25 настоящей Инструкции.

VI. Идентификационный номер налогоплательщика

37. Каждому налогоплательщику (налоговому агенту, если он не состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика) присваивается единый по всем видам налогов и на всей территории Туркменистана постоянный идентификационный номер налогоплательщика, позволяющий идентифицировать их в налоговых правоотношениях независимо от того, где производится постановка на налоговый учет.

Идентификационный номер налогоплательщика присваивается налоговыми органами на местах (по этрапам и городам) по месту постановки на налоговый учет.

38. Налогоплательщик (налоговый агент) обязан указывать свой налоговый номер в расчетно-платежных документах, декларации, заявлении, уведомлении или ином документе, используемых в целях исполнения требований налогового законодательства Туркменистана.

Налогоплательщик обязан сообщать свой налоговый номер налоговому агенту.

39. Налоговый орган указывает налоговый номер налогоплательщика во всех направляемых ему уведомлениях и сообщениях.

40. Налогоплательщикам, в отношении которых в силу каких - либо причин не может быть использован налоговый номер государственного регистра для юридических лиц или налоговый номер государственного регистра для физических лиц, присваивается временный налоговый номер.

Временный налоговый номер присваивается для лиц, осуществляющих совместную деятельность (товарищество), когда такое товарищество, в соответствии с действующим налоговым законодательством Туркменистана, выступает в качестве единого налогоплательщика, лицам, указанным в пункте 5 настоящей Инструкции, которые открывают банковский депозитный (накопительный) или иной счет, а также в иных необходимых случаях.

VII. Представление информации для налогового учета

41. Органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, а также филиалов и представительств юридических лиц - нерезидентов Туркменистана, обязаны сообщать налоговым органам по месту своего нахождения информацию о них не позднее 10 дней со дня регистрации.

В указанные сроки также представляется информация о перерегистрации, реорганизации или проведении ликвидации юридических лиц и их обособленных подразделений.

В те же сроки органы, выдающие лицензии или свидетельства на право осуществления определенных видов деятельности, обязаны сообщать налоговым органам о физических и юридических лицах, которым выданы либо у которых отозваны, или прекратили действие указанные документы.

42. Органы, осуществляющие учет и (или) регистрацию недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения и принадлежащих юридическим лицам – нерезидентам Туркменистана, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе в течение 10 дней после его регистрации.

Органы, осуществляющие учет и (или) регистрацию транспортных средств, обязаны по запросам налоговых органов представлять информацию о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и их владельцах.

43. Органы опеки и попечительства, воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и иные аналогичные учреждения, которые в соответствии с законодательством осуществляют опеку, попечительство или управление имуществом подопечного, обязаны сообщать об установлении опеки над физическими лицами, признанными казыетом недееспособными, об опеке, попечительстве и управлении имуществом малолетних, иных несовершеннолетних физических лиц, физических лиц, ограниченных казыетом в дееспособности, дееспособных физических лиц, над которыми установлено попечительство в форме патронажа, физических лиц, признанных казыетом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством или управлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения не позднее пяти дней со дня принятия такого решения.

44. Органы (учреждения), уполномоченные совершать нотариальные действия, обязаны в налоговых целях сообщать о нотариальном удостоверении права на наследство и договоров дарения налоговым органам по месту своего нахождения не позднее пяти дней со дня соответствующего нотариального удостоверения.

45. Органы, осуществляющие регистрацию физических лиц по месту жительства, в том числе граждан иностранных государств и лиц без гражданства, обязаны сообщать о фактах регистрации по месту жительства, в налоговые органы по месту своего нахождения не позднее 5 числа месяца следующего за месяцем, в котором проводилась регистрация указанных фактов.

46. Учреждения банков, расположенные на территории Туркменистана, обязаны сообщить об открытии или закрытии счетов физического лица, юридического лица (его обособленных подразделений), а также лиц, осуществляющих совместную деятельность (товарищество), когда такое товарищество, в соответствии с действующим налоговым законодательством Туркменистана, выступает в качестве единого налогоплательщика, в орган налоговой службы по месту регистрации таких лиц не позднее дня, следующего за днем открытия или закрытия такого счета по форме согласно приложений №№ 22, 23, 24 к настоящей Инструкции. Указанное не относится к счетам физических лиц, открываемых в порядке пенсионного страхования, пенсионного и социального обеспечения.

VIII. Ответственность за уклонение от налогового учета

47. Ответственность за своевременность постановки на налоговой учет возлагается на налогоплательщиков (должностных лиц), а так же в установленных случаях на лиц, признаваемых налоговыми агентами (должностных лиц).

48. За нарушение требований настоящей Инструкции к лицам, уклоняющимся от налогового учета, применяются меры ответственности, установленные Кодексом Туркменистана об административных правонарушениях и другим действующим законодательством Туркменистана.

IX. Заключительные положения

49. Пункты настоящей Инструкции, касающиеся постановки на налоговый учет физических лиц (кроме иностранных граждан и лиц без гражданства), работающих по договору найма и (или) договору гражданско-правового характера, а также присвоения им идентификационного налогового номера, вступают в силу 1 числа месяца Туркменбаши 2005 года.

50. Признать утратившей силу Инструкцию «О порядке учета плательщиков налогов и других обязательных платежей в бюджет», утвержденную Главной государственной налоговой инспекцией Туркменистана № 14 от 25 числа месяца Огуз 1996 года и зарегистрированную Министерством юстиции Туркменистана под № 102 от 5 числа месяца Битараплык 1996 года.