Закон Туркменистана “О предпринимательской деятельности в Туркменистане”, принятый 12 ноября 1991 года с изменениями и дополнениями, внесенными Меджлисом Туркменистана 1 октября 1993 года.
Настоящий Закон определяет общие начала предпринимательской деятельности (предпринимательства) в Туркменистане, регламентирует права и ответственность субъектов предпринимательской деятельности, обеспечивает ее государственную защиту и поддержку, регулирует отношения предпринимателей с органами государственного управления.
Закон направлен на создание условий для широкого проявления инициативы и предприимчивости граждан на основе реализации принципа равенства всех форм собственности, свободы распоряжения имуществом и выбора сфер деятельности.

Предпринимательство - это инициативная, самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или дохода, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица - предприятия.
Предприниматель может осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законодательными актами Туркменистана.

Статья 2. Законодательство о предпринимательской деятельности

Отношения, связанные с предпринимательством, независимо от форм собственности, вида и сферы деятельности, регулируются настоящим Законом и другими законодательными актами Туркменистана.
В отношениях, где одной из сторон являются иностранные физические и юридические лица, применяются правила международного договора, если действующим законодательством Туркменистана не установлены иные правила.

Субъектами предпринимательства (предпринимателями) могут быть:
- физические и юридические лица Туркменистана и других государств, а также лица без гражданства.
Статус предпринимателя приобретается государственной регистрацией в порядке, установленном законодательством Туркменистана. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации запрещается.

Туркменистан признает любые формы предпринимательства, осуществляемые в рамках закона, и обеспечивает их правовые гарантии и поддержку.
Предпринимательская деятельность может осуществляться в следующих формах:
- без применения наемного труда и образования юридического лица;
- с применением наемного труда и образованием юридического лица.
Предпринимательская деятельность может осуществляться нанятым по контракту руководителем предприятия, если ему собственником имущества предприятия или уполномоченным им органом (лицом) делегированы соответствующие полномочия.

Статья 5. Недопущение ограничения конкуренции в предпринимательстве

Не допускается применение предпринимателями действий, ограничивающих конкуренцию, если иное не предусмотрено законодательными актами Туркменистана, в том числе:
- действий, подрывающих репутацию конкурента, заключение сговоров об ограничении производства, разделе рынков, поддержании монопольно высоких или низких цен;
- присвоение чужих товарных (фирменных) знаков, сведений, позволяющих копировать изделия других производителей, а также иных действий, не предусмотренных законом.
Прибыль, полученная в результате ограничения конкуренции и иных действий, не предусмотренных законом, подлежит взысканию в установленном порядке.

РАЗДЕЛ II. ПРАВА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ГАРАНТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с законодательством Туркменистана предприниматель имеет право:
- учреждать для осуществления своей деятельности любые виды предприятий;
- приобретать полностью или частично имущество предприятий независимо от форм собственности, иное имущество, имущественные и неимущественные права;
- участвовать своим имуществом в деятельности других хозяйствующих субъектов;
- использовать по соглашению сторон имущество юридических и физических лиц;
- нанимать и увольнять работников на условиях контракта и на иных условиях, установленных законодательством;
- самостоятельно устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда и другие виды доходов лиц, работающих по найму;
- самостоятельно формировать программу хозяйственной деятельности, выбирать поставщиков и потребителей своей продукции (работ, услуг), устанавливать на нее (них) цены и тарифы в соответствии с законодательством Туркменистана и заключенными договорами;
- открывать счета в банках, совершать валютные и другие операции;
- свободно распоряжаться остающейся у него прибылью (доходом). При осуществлении предпринимательской деятельности на основе контракта порядок распределения прибыли регламентируется контрактом;
- получать любой, неограниченный размером доход;
- пользоваться государственной системой социального обеспечения и социального страхования;
- обжаловать в установленном порядке действия государственных и других органов, ущемляющих его права или законные интересы;
- выступать участником внешнеэкономических отношений.

В соответствии с законодательством Туркменистана и заключенными контрактами (договорами) предприниматель обязан:
- осуществлять оплату труда лиц, работающих по найму, не ниже устанавливаемого государством минимума;
- вносить в государственный фонд социального страхования отчисления по страхованию лиц, работающих по найму, в порядке и размерах, установленных законодательством;
- полностью рассчитываться со всеми нанятыми работниками независимо от финансового состояния предприятия;
- осуществлять меры по обеспечению экологической безопасности, охраны труда, техники безопасности, производственной гигиены и санитарии, руководствуясь действующими положениями и нормами;
- соблюдать права и законные интересы потребителей, обеспечивать надлежащее качество производимых товаров (работ, услуг);
- получать специальное разрешение (лицензию) на деятельность в сферах, подлежащих лицензированию;
- своевременно представлять необходимую информацию Государственным органам статистики и налоговой инспекции в установленном порядке;
- заявлять о банкротстве предприятия в случае невозможности исполнения обязательств перед кредиторами.

Предприниматель, осуществляющий свою деятельность с образованием юридического лица, несет ответственность, установленную Законом Туркменистана “О предприятиях”.
Предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, отвечает по обязательствам, связанным с этой деятельностью, всем своим имуществом, за исключением того имущества, на которое в соответствии с законодательными актами Туркменистана не может быть обращено взыскание.
Предприниматель, осуществляющий свою деятельность на основе контракта, несет ответственность перед собственником имущества по обязательствам руководимого им предприятия в порядке и на условиях заключенного между ними контракта.

Статья 9. Государственная регистрация предпринимательской деятельности

Регистрация предпринимательской деятельности с образованием юридического лица осуществляется в порядке, установленном Законом Туркменистана “О предприятиях”.
Регистрация предпринимательской деятельности без образования юридического лица осуществляется органами местной исполнительной власти по месту деятельности предпринимателя в порядке, определяемом Кабинетом Министров Туркменистана.
Отказ в государственной регистрации предпринимательской деятельности или нарушение порядка и сроков ее регистрации могут быть обжалованы в суде.

Статья 10. Регистрация товарного (фирменного) знака

Регистрация и использование товарного (фирменного) знака производится в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 11. Прекращение предпринимательской деятельности

Прекращение предпринимательской деятельности осуществляется по решению собственника или суда.
Судом предпринимательская деятельность прекращается в случаях:
- осуществления предпринимательской деятельности, запрещенной законодательством Туркменистана, либо не имеющей специального разрешения (лицензии) на такую деятельность;
- неоднократного или грубого нарушения законодательства;
- нарушения норм экологической безопасности;
- признания предпринимателя банкротом;
- по другим основаниям, предусмотренным законодательством Туркменистана.
Суд, принявший решение о прекращении предпринимательской деятельности в случаях, установленных настоящей статьей, определяет порядок и сроки прекращения предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Туркменистана.
В случае смерти предпринимателя его права и обязанности по осуществлению предпринимательской деятельности переходят к его наследникам.
Предпринимательская деятельность, осуществляемая на основе контракта, может быть прекращена по истечении срока такого контракта либо его расторжении по заявлению одной из сторон в случаях и порядке, предусмотренных контрактом.

РАЗДЕЛ III. РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ С ГОСУДАРСТВОМ

Статья 12. Государственная поддержка предпринимательства

Туркменистан гарантирует соблюдение прав и законных интересов предпринимателей, создает им условия для конкуренции, обеспечивает поддержку и равные возможности доступа предпринимателей к материальным, финансовым, трудовым, информационным, природным и иным ресурсам.

Туркменистан гарантирует неприкосновенность имущества и обеспечивает защиту права собственности предпринимателя.
Вмешательство в деятельность предпринимателей со стороны государственных или иных органов либо их должностных лиц не допускается, кроме как по установленным законодательством Туркменистана основаниям и в пределах полномочий указанных органов.
Убытки, причиненные предпринимателю необоснованным вмешательством государственных или иных органов, либо их должностных лиц в деятельность предпринимателя, подлежат возмещению этими органами или их должностными лицами.
Споры о возмещении убытков решаются судом.

Статья 14. Государственное регулирование предпринимательства

Туркменистан обеспечивает свободу конкуренции между предпринимателями, защищает потребителей от проявлений недобросовестной конкуренции и монополизма в любых сферах предпринимательства.
Органы государственного управления строят свои отношения с предпринимателями используя:
- налоговую и финансово-кредитную политику, включая установление ставок налогов и процентов по государственным кредитам, налоговых льгот, цен и правил ценообразования, целевых дотаций и субсидий, размеров экономических санкций;
- государственное имущество и системы резервов, лицензии, концессии, лизинг, социальные, экономические и другие нормы и нормативы;
внешнеэкономическую и валютную политику;
- государственные заказы;
- научно-технические и социальные государственные и региональные программы.

Налогообложение доходов граждан от предпринимательской деятельности, осуществляемой без образования юридического лица, производится в порядке, предусмотренном для налогообложения граждан.
Налогообложение прибыли от предпринимательской деятельности, осуществляемой с образованием юридического лица, производится в порядке, установленном для налогообложения юридических лиц. Налогообложение личного дохода предпринимателя в этом случае осуществляется в порядке, установленном для налогообложения граждан.

Предприниматель или уполномоченные им органы или лица могут оспорить любые действия других субъектов хозяйствования или предъявляемые ему претензии и наложенные санкции в установленном законодательными актами Туркменистана порядке, за исключением случаев, если взыскание производится в бесспорном порядке.

г. Ашгабат, 1 октября 1993 г.,
№ 863-XII