Утверждено
постановлением Президента
Туркменистана
от «24» Алп Арслан
Положение
о порядке исчисления и
уплаты отчислений на
государственное
социальное страхование
Настоящее Положение разработано в
соответствии с Кодексом Туркменистана «О социальном обеспечении» и
устанавливает порядок исчисления и уплаты отчислений на государственное
социальное страхование.
1. Плательщиками отчислений на
государственное социальное страхование являются лица, осуществляющие физическим
лицам выплаты, являющиеся объектом отчислений на государственное социальное
страхование в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения:
юридические лица – резиденты
Туркменистана;
юридические лица – нерезиденты
Туркменистана, осуществля-ющие
свою деятельность в Туркменистане через филиалы, представительства. Понятия
«юридическое лицо – резидент Туркменистана» и «юридическое лицо – нерезидент
Туркменистана» применяются в значении, данном Налоговым кодексом Туркменистана
или международными договорами Туркменистана;
индивидуальные предприниматели.
Осуществление физическим лицом
предпринимательской деятельности с нарушением установленного порядка
регистрации, получения лицензии или иного подобного документа не может служить
основанием для непризнания этого физического лица в целях уплаты отчислений на
государственное социальное страхование индивидуальным предпринимателем.
От уплаты отчислений на государственное
социальное страхование освобождаются:
общественные организации инвалидов, их
предприятия и учебные заведения;
дипломатические представительства,
консульские учреждения Туркменистана за рубежом и представительства Туркменистана
при международных организациях;
иностранные дипломатические и приравненные
к ним представительства, представительства международных организаций в
Туркменистане.
2. Лица, указанные
в пункте 1 настоящего Положения, признаются плательщиками отчислений на
государственное социальное страхование в отношении выплат гражданам
Туркменистана, с которыми заключены договоры найма или иные договора
гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ,
оказание услуг, а также контракты военной службы, службы в органах внутренних
дел и органах национальной безопасности (за исключением военнослужащих,
проходящих службу по призыву).
3. Объектами отчислений на
государственное социальное страхование являются выплаты и иные вознаграждения
(в денежной и натуральной форме) в пользу физических лиц по:
трудовым договорам (контрактам);
гражданско-правовым договорам, предметом
которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением
вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям);
авторским договорам;
контрактам военной службы, службы в
органах внутренних дел, а также в органах национальной безопасности.
Объектами отчислений на государственное
социальное страхование не являются:
а) выплаты, производимые в рамках
гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права
собственности или иных прав на имущество, а также договоров, связанных с
передачей в пользование имущества (имущественные права);
б) государственные пособия,
установленные законодательством Туркменистана;
в) установленные законодательством
Туркменистана компенсационные выплаты (в пределах установленных норм),
связанные с:
возмещением вреда, причиненного увечьем
или иным повреждением здоровья;
бесплатным предоставлением жилых помещений
и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего
денежного возмещения;
оплатой стоимости и (или) выдачей
полагающегося натурального довольствия;
оплатой стоимости питания, спортивного
снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами
и работниками физкультурно-спортивных организаций для учебно-тренировочного
процесса и участия в спортивных соревнованиях;
увольнением работников (выходное пособие).
При этом компенсация за неиспользованный отпуск и сохраняемая
на период трудоустройства средняя заработная плата являются объектом отчислений
на государственное социальное страхование;
выполнением физическим лицом трудовых
обязанностей (в том числе переезд на работу в другую местность, командировочные
расходы, суточные по командировкам, полевое довольствие, выплаты взамен
суточных, когда постоянная работа протекает в пути или имеет разъездной и
вахтовый характер);
возмещением иных расходов, включая расходы
на повышение профессионального уровня работников;
г) единовременные премии и надбавки к
заработной плате за государственные награды и почетные звания;
д) суммы
единовременной материальной помощи, оказываемой работодателем:
в связи со стихийным бедствием или другим
чрезвычайным обстоятельством для возмещения
причиненного материального ущерба или вреда здоровью;
членам семьи умершего работника или
работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи;
к праздничным дням в соответствии с
правительственными решениями;
е) страховые платежи (взносы) по
обязательному страхованию работников, осуществляемому работодателем в порядке,
установленном законодательством Туркменистана;
ж) выплаты страховых сумм и страховых
возмещений;
з) стоимость
форменной одежды и обмундирования, выдаваемых
работникам бесплатно или с частичной оплатой и остающихся в личном постоянном
пользовании;
и) стоимость льгот по проезду,
предоставляемых законодательством Туркменистана отдельным категориям
работников;
к) единовременные выплаты
поощрительного характера (включая натуральные выплаты), не являющиеся платой за
труд, при условии, что такие выплаты не предусмотрены в трудовых договорах
(контрактах) и (или) коллективных договорах (соглашениях).
4. База для исчисления отчислений на
государственное социальное страхование определяется как сумма выплат и иных
вознаграждений, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, начисленных
плательщиками в пользу физических лиц в периоде, за который производится
исчисление отчислений на государственное социальное страхование в соответствии
с пунктом 6 настоящего Положения.
В отношении военнослужащих Вооруженных Сил
Туркменистана, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, а
также органов национальной безопасности база для исчисления отчислений на
государственное социальное страхование определяется исходя из начисленных сумм
в виде денежного довольствия и денежного содержания.
У юридических лиц, осуществляющих
производство сельско-хозяйственной
продукции, в базу для исчисления отчислений на государственное социальное
страхование не включаются доходы арендаторов, производящих сельскохозяйственную
продукцию на условиях внутрихозяйственного арендного подряда.
Из доходов по гражданско-правовым
договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг,
подлежат вычету расходы, предусмотренные статьей 189 Налогового кодекса
Туркменистана.
5. При расчете базы
для исчисления отчислений на государственное социальное страхование выплаты и
иные вознаграждения в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг)
учитываются как стоимость этих товаров (работ, услуг) на день их выплаты,
исчисленная исходя из их рыночных цен (тарифов), а при государственном
регулировании цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги) – исходя из
государственных регулируемых цен. При этом в стоимость товаров (работ,
услуг) включается соответствующая сумма налога на добавленную стоимость, а для
подакцизных товаров и соответствующая сумма акцизов.
6. Период, за который производится
исчисление отчислений на государственное социальное страхование, а также
отчетный период для лиц, указанных в пункте 1 настоящего Положения, за
исключением индивидуальных предпринимателей, устанавливается равным
календарному месяцу.
Период, за который производится исчисление
отчислений на государственное социальное страхование для индивидуальных
предпринимателей, устанавливается равным календарному году. Отчетные периоды
для таких лиц устанавливаются с 1 Туркменбаши по 30
Огуз и с 1 Горкут по 31 Битараплык.
7. Отчисления на государственное
социальное страхование производятся по следующим ставкам:
20 процентов – для лиц,
указанных в пункте 1 настоящего Положения, за исключением Ассоциации
акционерных обществ по производственно-техническому обслуживанию сельского
хозяйства «Туркменобахызмат», Государственной
акционерной корпорации «Туркменхалы» и
подведомственных им предприятий и организаций, коллегии адвокатов;
10 процентов – для Ассоциации акционерных
обществ по производственно-техническому обслуживанию сельского хозяйства «Туркменобахызмат», Государственной акционерной корпорации «Туркменхалы» и подведомственных им предприятий и
организаций;
7 процентов – для коллегии адвокатов.
8. Плательщики производят исчисление
суммы отчислений на государственное социальное страхование самостоятельно.
Сумма отчислений на государственное
социальное страхование исчисляется как произведение базы, определяемой в
соответствии с пунктом 4 настоящего Положения за соответствующий месяц, на
ставку, установленную пунктом 7 настоящего Положения.
9. Декларация по отчислениям на
государственное социальное страхование представляется плательщиками в налоговую
службу по месту налогового учета в следующие сроки:
не позднее 20 числа месяца, следующего за
отчетным периодом, - для лиц, указанных в пункте 1 настоящего Положения, за
исключением индивидуальных предпринимателей;
не позднее 15 числа второго месяца,
следующего за отчетным периодом, – для индивидуальных предпринимателей.
Форма декларации по отчислениям на
государственное социальное страхование устанавливается Главной государственной
налоговой службой Туркменистана по согласованию с Министерством экономики и
финансов Туркменистана и Министерством социального обеспечения Туркменистана.
10. Плательщики обязаны уплачивать
суммы отчислений на государственное социальное страхование не позднее дня
фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода
(выплат и иных вознаграждений), а также дня перечисления дохода со счетов таких
лиц в банке на счета физических лиц либо по их поручению на счета третьих лиц.
В иных случаях плательщики уплачивают
суммы отчислений на государственное социальное страхование не позднее дня,
следующего за днем фактического получения физическим лицом доходов, выплат и
иных вознаграждений.
Сумма отчислений на государственное
социальное страхование, исчисленная в соответствии с пунктом 9 настоящего
Положения, подлежит уплате в пятидневный срок со дня, установленного для
представления декларации.
Плательщики выдают по заявлениям
физических лиц справки о полученных ими доходах и исчисленных суммах отчислений
на государственное социальное страхование по форме, утвержденной Главной
государственной налоговой службой Туркменистана.
11. Сумма отчислений на
государственное социальное страхование, подлежащая уплате по месту нахождения
обособленного подразделения юридического лица, определяется исходя из суммы
дохода, выплат и вознаграждений, начисляемых работникам этих обособленных
подразделений.
12. Сумма отчислений на
государственное социальное страхование уплачивается в валюте Туркменистана и
перечисляется в Государственный бюджет Туркменистана.
13. Контроль за
правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты отчислений
на государственное социальное страхование осуществляют органы налоговой службы
Туркменистана.
14. Исполнение
обязанности по постановке на учет в качестве плательщиков, учету объектов
отчислений на государственное социальное страхование, уплате отчислений на
государственное социальное страхование, меры обеспечения исполнения обязанности
по уплате отчислений на государственное социальное страхование, порядок
изменения срока уплаты, списания и возврата излишне уплаченных отчислений на
государственное социальное страхование, финансовых санкций и пени по ним,
обжалование решений органов налоговой службы, действий их должностных
лиц и служащих, применение финансовых санкций, а также права и обязанности,
возникающие в этих правоотношениях, осуществляются в порядке, установленном для
налогов в части первой Налогового кодекса Туркменистана.
При этом финансовые санкции за занижение
суммы исчисленных отчислений на государственное социальное страхование и пени
за несвоевременную их уплату не применяются к бюджетным организациям в
отношении таких отчислений, предусмотренных в сметах бюджетного финансирования.